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江蘇省紅十字會2013年部門預算

日期:2013-05-02 瀏覽次數: 字號:[ ]

  一、部門主要職責

  依據《中華人民共和國紅十字會法》、《中國紅十字會章程》和《江蘇省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》,江蘇省紅十字會有以下幾個方面的工作職責:

  1、開展備災救災工作。興建、完善和管理備災救災設施,籌措、儲備救災救助款物;制定備災救災和應對突發事件救助預案,征募、培訓從事救助工作的人員,建立健全紅十字會系統備災救災網絡。在自然災害和突發事件中,協助政府有關部門對傷病人員和其他受害者進行救護、救助,協助政府開展災后重建工作。

  2、開展衛生救護培訓。制定我省群眾性初級衛生救護培訓計劃,在省級機關、學校、社區以及容易發生意外傷害的行業中,結合安全生產、職業培訓、衛生保健,對有關人員開展初級衛生救護技能培訓,普及衛生救護知識,提高其自救互救能力。

  3、開展捐獻造血干細胞的宣傳、發動、組織工作。建設和管理“中國造血干細胞捐獻者資料庫江蘇省分庫”,制定相應的管理制度。繼續爭取政府和社會各界廣泛支持,擴大造血干細胞捐獻者隊伍,提高造血干細胞捐獻者資料庫的科技含量,積極推動支撐資料庫健康發展的科學研究工作,推廣應用先進適用的研究成果。做好造血干細胞捐獻者與接受者登記、相關信息咨詢與查詢,及全國聯網信息反饋,加強資料庫數據管理、檢索、分析配型,為供者和受者提供服務工作。

  4、依法參與、推動無償獻血工作;配合有關部門開展人體器官、遺體捐獻的宣傳、組織工作;參與艾滋病防治宣傳、教育、培訓以及關懷艾滋病患者和感染者的工作。

  5、協助政府及有關部門開展社區服務,在社區中建立紅十字服務站,組織紅十字會員和志愿工作者為社區居民及孤老貧殘人員提供便民服務和人道主義關愛。

  6、與教育部門配合,將學校紅十字會工作與學生素質教育、健康教育相結合,根據青少年的特點,開展體現紅十字人道主義精神的教育和實踐活動。

  7、開展救災救助募捐活動。采取義演、義賣及舉辦大型活動等形式進行募捐;在機場、車站、賓館、商場、銀行、公園、貨幣兌換處等公共場所設置紅十字募捐箱進行募捐;設立用于救災救助的物資募集接受點。

  8、發展同國外地方紅十字會和紅新月會的友好往來和合作關系。開展與香港、澳門特別行政區紅十字會和臺灣地區紅十字組織的合作與交流。協助有關部門開展失散親屬人員的尋親工作。

  9、宣傳日內瓦公約及其附加議定書、紅十字與紅新月運動七項基本原則;宣傳《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》。

  10、完成人民政府委托事宜。

   二、內設機構及下屬單位

  內設機構:辦公室(人事部)、賑濟救護部、事業發展部、宣傳籌資部,另設機關黨委。

  直屬事業單位:江蘇省紅十字會備災救災中心、江蘇省紅十字會聯絡與合作中心、江蘇省造血干細胞捐獻者資料庫管理中心。

   三、2013年主要工作任務

  2013年江蘇省紅十字會工作總體要求:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞《國務院關于促進紅十字事業發展的意見》、省委省政府《關于進一步促進紅十字事業發展的意見》和《江蘇省紅十字事業發展第十二個五年規劃》,進一步改革創新,不斷完善全省紅十字會組織體系、業務體系、制度體系和運行機制,切實強化應急救援能力、動員社會能力、服務公眾能力、科學管理能力和國際合作能力,為促進我省“兩個率先”、構建和諧社會發揮積極的作用。

  1、加快應急體系建設,提高群眾的自救互救能力。加快應急體系建設,努力實現省、地級市紅十字會應急預案納入同級政府整體應急預案體系,籌劃省紅十字會備災救災中心擴建方案,繼續資助省轄市紅十字建立符合“十二五”規劃要求的備災救災倉庫,形成以省級備災救災中心為基礎,地、縣級備災中心(物資庫)為補充的紅十字應急物資儲備轉運網絡體系;加強應急能力建設,依托冠名醫療機構和志愿者隊伍,在13個地市中組建15支省級應急救援分隊,配強裝備器材,強化帶裝跨區演練,進一步提高救援工作能力。繼續組織實施全省公益性應急救護百萬培訓項目,擴大救護培訓范圍和對象,提高群眾的自救互救能力。

  2、認真實施生命工程,扎實做好“三獻”工作。廣泛推動省造血干細胞捐獻者資料庫和省轄市造血干細胞捐獻服務工作站建設,建立成功捐獻者激勵和保障機制,通過舉辦聯誼會、表彰會等方式,宣揚捐獻者對社會作出的貢獻,鼓勵更多的適齡青年志愿者加入到捐獻者隊伍中來,為更多的白血病患者服務。扎實推進人體器官(組織)捐獻工作,建立人體器官(組織)捐獻工作體系;爭取政府支持,設立人體器官捐獻救助基金,確保該項工作在全省范圍內全面展開。積極配合有關部門開展無償獻血宣傳工作,大力推進預防艾滋病宣傳教育進社區、進工地、進學校。繼續開展“陽光心理”行動試點,總結推廣試點成效,讓更多的群眾受益。

  3、大力開展社會救助,切實為困難群眾排憂解難。嚴密組織“博愛送萬家”和積極參與省“三下鄉”活動,及時給困難群眾送去社會的關愛。以應急救助、專項救助、定向救助、對外援助等方式,圍繞“八大博愛救助”項目,廣泛開展扶貧幫困、博愛助學、醫療救助、關懷孤老等各種形式的社會救助活動,打造“紅十字博愛救助”品牌。以實施“天使計劃”、“東衣西送”、“健康快車”、“博愛書屋”等項目為抓手,不斷拓展人道救助領域。嚴格實施彩票公益金項目,扎實開展人道救助工作。

  4、推進信息化建設,提升工作效率和社會公信力。加大信息平臺建設力度,努力實現紅十字事業網上宣傳、網上籌資、網上捐獻、志愿服務、備災救災、應急救援、社會救助、尋人轉信等業務,強化網上便民、助民服務功能;開發紅十字會網絡統計應用系統,提高統計數據準確性、及時性和實效性。完善社會捐贈款物使用公開制度和信息公開系統,及時發布和公告捐贈及善款善物使用信息,增強紅十字工作的透明度。自覺接受捐贈者、輿論和社會監督,接受政府審計部門和第三方審計,不斷提升紅十字會的社會影響力和公信力。

  5、廣泛傳播博愛文化,拓展社會籌資渠道。廣泛開展紅十字精神系列宣傳活動,認真籌辦世界紅十字日、國家“防災減災日”、世界獻血日、世界急救日、世界艾滋病日等重要紀念日主題活動,借助大眾傳媒,大力開展紅十字宣傳。鼓勵和支持公益性文化機構創作體現紅十字精神的文藝作品,開發制作紅十字動漫宣傳片和公益性廣告。加強紅十字會網站、紅十字運動研究基地建設,發揮內部刊物、網站的宣傳功能。借助地方高校資源,深入開展紅十字運動理論研究,提升專(兼)職干部的能力素質。通過大力宣傳,進一步提升紅十字會的社會影響力,不斷拓展募捐籌資渠道。積極探索新時期募捐籌資的方法,充分動員、發掘、利用社會各種資源,通過項目運作爭取企業、團體、商會等社會力量的支持,爭取與重點企業、重點人士建立長期合作關系,建立穩定可持續的長效籌資機制;擴大人道救助基金規模,爭取政府購買服務項目以及彩票公益金支持紅十字事業。

  6、加大自身建設力度,夯實紅十字事業發展根基。積極爭取人大、政協支持開展執法檢查和監督,全面推進理順紅十字會管理體制。加強省、市、縣三級紅十字會的組織建設,規范機構設置,改善服務群眾的環境。按時召開全省紅十字會第九次會員代表大會、理事會議以及年度工作會議,統籌謀劃工作,加強業務指導,增強工作成效。舉辦各類紅十字會專職干部業務培訓班和業務交流會,選派人員參加系統外的相關培訓學習,狠抓各級干部的理論學習和普法教育,提高各級干部的能力素質,強化各級干部的法律法規意識。全面推進紅十字會系統的制度建設,建立健全各項業務規范、管理流程,完善內部崗位責任制、目標管理制和責任追究制,形成以制度管人、管財、管事、管物機制。積極發展紅十字基層組織和會員、志愿者隊伍,建立社區(農村)紅十字服務站,廣泛招募志愿者開展社區紅十字服務。加強學校紅十字會工作,組織紅十字青少年積極開展體現紅十字會宗旨的社會實踐志愿服務活動。開拓對外交流渠道,擴大國際項目合作空間,擴大查人轉信范圍,扎實做好重建家庭聯系工作。

   四、2013年江蘇省紅十字會預算表

  以下表中包含了江蘇省紅十字會機關、江蘇省紅十字會備災救災中心、江蘇省紅十字會聯絡與合作中心、江蘇省造血干細胞捐獻者資料庫管理中心四家單位的收入和支出預算。

2013年度江蘇省省級部門收支預算總表

部門:江蘇省紅十字會

單位:萬元

收入預算

                       支出預算

項目名稱

金額

功能分類

支出用途

功能科目

金額

項目名稱

金額

一、財政撥款

2,035.85 

一、一般公共服務

  

一、基本支出

566.18 

  1.公共財政預算資金

2,035.85 

二、外交

  

二、項目支出

1,852.00 

  2.政府性基金

 

三、國防

  

三、單位預留機動經費

38.71 

二、專戶管理非稅資金

111.23 

四、公共安全

  

  

  

三、其他資金

309.81 

五、教育

  

  

  

   

  

六、科學技術

  

  

  

  

  

七、文化體育與傳媒

  

  

  

  

  

八、社會保障和就業

2,479.07 

  

  

  

  

九、醫療衛生

  

  

  

  

  

十、節能環保

  

  

  

  

  

十一、城鄉社區事務

  

  

  

  

  

十二、農林水事務

  

  

  

  

  

十三、交通運輸

  

  

  

  

  

十四、資源勘探電力信息等事務

  

  

  

  

  

十五、商業服務業等事務

  

 

  

  

  

十六、金融監管等事務支出

  

  

  

  

  

十七、國土資源氣象等事務

  

  

  

  

  

十八、住房保障支出

55.74 

  

  

  

  

十九、糧油物資管理事務

  

  

  

當年收入小計

2,456.89 

二十、其他支出

  

當年支出小計

2,456.89 

四、上年結轉資金

77.92 

  

  

四、結轉下年資金

77.92 

收入合計

2,534.81 

支出合計

2,534.81 

支出合計

2,534.81 

2013年度江蘇省省級部門財政撥款支出預算表

部門:江蘇省紅十字會

單位:萬元

科目編碼

科目名稱

合計

基本支出

項目支出

預留機動

000

      合計

2,035.85 

491.14 

1,506.00 

38.71 

208

社會保障和就業

1,980.11 

435.40 

1,506.00 

38.71 

20805

  行政事業單位離退休

84.54 

84.54 

  

  

2080504

    未歸口管理的行政單位離退休

84.54 

84.54 

  

  

20816

  紅十字事業

1,895.57 

350.86 

1,506.00 

38.71 

2081601

    行政運行

318.02 

288.02 

 

30.00 

2081602

    一般行政管理事務

720.00 

 

720.00 

 

2081699

    其他紅十字事業支出

857.55 

62.84 

786.00 

8.71 

221

住房保障支出

55.74 

55.74 

  

  

22102

  住房改革支出

55.74 

55.74 

  

  

2210201

    住房公積金

32.28 

32.28 

  

  

2210202

    提租補貼

23.46 

23.46 

  

  

 

     五、2013年江蘇省紅十字會部門預算安排情況說明

  (一)收入預算總計2534.81萬元

  1、公共財政撥款2035.85萬元。

  2、專戶管理非稅資金111.23萬元。是指按規定取得并由財政專戶管理的非稅收入預算。

  3、其他資金309.81萬元。其中280萬是總庫撥付的造血干細胞專項工作經費,29.81萬為下屬事業單位收到上級主管部門下撥經費。

  4、上年結轉資金77.92萬元。以前年度結轉,繼續安排使用的資金。

  (二)支出預算總計2534.81萬元

  1、從功能科目分類,包括社會保障和就業2479.07萬元、住房保障支出55.74萬元。

  2、從支出用途分類,包括基本支出566.18萬元、項目支出1852萬元、預留機動經費38.71萬元,結轉下年資金77.92萬元。

  (三)公共財政撥款支出2035.85萬元

    主要支出內容:

  1、社會保障和就業1980.11萬元

 ?。?span>1)未歸口管理的行政單位離退休84.54萬元。用于省紅十字會離退休人員支出。

 ?。?span>2) 紅十字事業1895.57萬元。用于省紅十字會機關及直屬事業單位開展紅十字事務而發生的基本支出和專項支出。

  基本支出包括省紅十字會機關及直屬事業單位工資及日常運行開支。

  項目支出主要包括:應急救援、備災救災和社會救助項目工作經費;生命健康保障工作經費;紅十字事業發展經費;辦公用房租賃、維護經費;中國紅十字會總會捐贈信息系統試點項目;造血干細胞資料庫建設專項經費;備災救災中心維護經費、聯絡與合作專項經費。

  2、住房保障支出55.74萬元。用于省紅十字會機關及直屬事業單位按照國家有關規定為職工繳納住房公積金、發放提租補貼支出。

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